Розрив дипломатичних відносин: причини і наслідки

Розрив дипломатичних відносин: причини і наслідки


Мистецтво дипломатії - це найвища форма комунікацій між людьми. Між будь-якими державами завжди є маса великих і дрібних протиріч і конкурентних інтересів, що врегулювати їх і встановити доброзичливіше відносини завжди непросто. І часто найменший конфлікт може загрожувати серйозними наслідками. Розповімо про те, що означає розрив дипломатичних відносин між країнами, в чому причини таких дій і які їх можливі наслідки.

Дипломатичні стосунки

Встановлення офіційних відносин між державами називають дипломатичними відносинами. Це специфічна сфера людського спілкування. У 1961 році всі держави світу підписали конвенцію про те, що дип.відносини встановлюються між суб 'єктами міжнародного права за взаємною згодою. Для новостворених держав традиційно встановленню такої взаємодії спочатку потрібно отримати юридичне визнання суверенності і легітимності свого існування. Встановлення відносин є взаємним підтвердженням про неворожу налаштованість двох країн. Наявність дипломатичних зв 'язків говорить про те, що, навіть при наявності протиріч, є надія знайти компромісні рішення з різних питань. Поява нерозв 'язних проблем між державами може призвести до того, що відбудеться розрив дипломатичних відносин.

Сторони дипломатичних відносин

Головними дійовими особами в дипломатії є офіційно уповноважені представники державної влади, яким делеговані права та обов 'язки щодо встановлення взаємодії з такими ж представниками іншої країни. Такими представниками можуть виступати:

- Постійні дипломатичні представництва, це можуть бути посольства або місії. Головними дійовими особами від імені глави держави є посланці і посли. Посольства вважаються вищими за статусом дипломатичними органами, їх відкриття в країні підкреслює особливу значимість взаємин з нею. Місії - це трохи нижчий рівень відносин, часто місії відкриваються як попередній орган перед появою посольства.

- Консульства. Це орган, який займається справами громадян країни на території іншої держави. Зазвичай консульства відкриваються на додаток до посольств у тих країнах, де існують тісні взаємодії між жителями держав.

- Торгові та культурні представництва. Вони можуть бути допоміжним органом на додачу до посольства, а можуть виконувати самостійні функції зі встановлення між країнами торговельних або культурних обмінів і взаємодій.

Політика держави проводиться на рівні посольств і місій. Посли можуть вести переговори, доносити точку зору свого уряду до посла країни-партнера. Вони можуть висловлювати протести, відстоювати інтереси своєї країни і оголошувати про те, що відбувається розрив дипломатичних відносин.

Значимість дипломатичних відносин

Не марно дипломатію часто називають мистецтвом. Врегулювання інтересів різних держав - дуже складна справа. Підтримка дип.відносин означає, що держави продовжують шукати компроміси з питань, що викликають протиріччя. Всі країни завжди переслідують в першу чергу свої інтереси. Але оскільки всім доводиться рахуватися з сусідами по планеті, то держави до самого останнього моменту намагаються зберігати взаємодію. Наприклад, Росія і США - явні антагоністи і багато в чому навіть противники, однак, незважаючи на найглибші протиріччя, вони продовжують діалог і не допускають, щоб стався офіційний розрив дипломатичних відносин. Наслідки цього кроку могли б бути дуже сумними для всього світу в цілому. Для ведення діалогу між країнами створюються додаткові світові майданчики, наприклад, ООН, в рамках роботи яких країнам допомагають знайти компромісні рішення, які б влаштовували все співтовариство планети.

Поняття розриву дипломатичних відносин

Невирішувані конфлікти і протиріччя можуть привести країну до того, що вони офіційно оголошують про припинення взаємодії. Відповідно до Віденської конвенції, розрив дипломатичних відносин між країнами - це офіційне оголошення однієї з країн партнерів про припинення діалогу. При цьому обов 'язково слідує вивезення представників і послів, членів їхніх сімей на Батьківщину. Також відбувається перевіз усього майна посольств і звільнення приміщень. При цьому захист інтересів громадян країни, що розриває відносини, може здійснювати держава-посередник. Всі ці дії обов 'язково повинні бути зафіксовані документально. Про розрив обов 'язково оголошується публічно, щоб всі країни і населення знало про новий стан справ. При цьому держава може остаточно або тимчасово відкликати своїх послів, до вирішення якоїсь ситуації.

Причини

Найчастіші причини розриву дипломатичних відносин - це територіальні конфлікти. У багатьох країн існують претензії до інших держав з приводу якихось спірних земель. Є затяжні конфлікти, які не знаходять свого рішення, але не призводять до розриву відносин. Наприклад, суперечка навколо Боденського озера між Німеччиною, Австрією та Швейцарією. А є суперечки, які переходять у фазу військових дій, наприклад, Азербайджаном і Вірменією, Ліваном і Сирією. Війни можуть періодично загасати, але конфлікти залишаються невирішеними. Також причиною відкликання дипломатів може бути якась небажана поведінка іншої країни. Наприклад, США відкликає своїх послів, прагнучи чинити тиск на політику різних держав: Куби, Ірану. Україна вже довгий час загрожує розірвати дип.відносини з Росією через Крим. Причиною розриву можуть бути військові дії на території країни, які загрожують послам і їхнім сім 'ям. Так з початком боїв багато країн відкликали своїх послів з Сирії та Лівії.

Функції розриву дипломатичних відносин

Навіщо ж потрібен країнам розрив дипломатичних відносин? Найчастіше він використовується, як механізм тиску на країну-опонента. Відкликання послів зазвичай викликає широкий світовий громадський осуд, громадські організації починають втручатися в конфлікт, старячись його зняти. Все це має сильний психологічний вплив на країну, з території якої евакуюють посольства. Важливою функцією цієї дипломатичної дії саме створення резонансу. Посилено увагу миротворчих організацій може призвести до пошуку вирішення проблемної ситуації. Будь-який розрив дипломатичних відносин - це демонстрація ставлення і намірів. Нерідко після цього йдуть інші серйозні, недружні дії. Таким чином, цей дипломатичний крок - це начебто "останнє попередження".

Наслідки

Так чим загрожує розрив дипломатичних відносин? Нерідко він загрожує початком війни. Але частіше все-таки за відкликанням послів йдуть різні санкції. Наприклад, США в конфлікті з Кубою після розриву відносин оголосили ембарго, покликане завдати величезної економічної шкоди країні, щоб зломити її. Таку ж тактику США застосовували і в Ірані. Нерідко розрив відносин носить тимчасовий характер і наступний крок - це пошук компромісів. Незважаючи на гучну назву, відкликання послів не веде до повного припинення відносин. Більшість договорів про співпрацю припиняють свою дію і це - головний наслідок такого дипломатичного кроку. Але відносини між громадянами країн не припиняється, консульства продовжують займатися їх проблемами, допомагають повернутися на батьківщину в разі необхідності. Якщо консульства теж ліквідується, то доля громадян обов 'язково ввіряється третім країнам.

Приклади

Історія людства знає чимало прикладів розірвання всіх домовленостей про взаємодію. Наприклад, розрив дипломатичних відносин між Росією і Великобританією в 1927 році, між Англією і Аргентиною через Фолклендські острови, між СРСР і Ізраїлем, між Росією і Грузією.