Недемократичний режим: поняття, види. Тоталітарний і авторитарний політичний режими

Недемократичний режим: поняття, види. Тоталітарний і авторитарний політичний режими


Недемократичні режими діляться на авторитарні і тоталітарні. Вони являють собою держави, засновані на владі диктатора або правлячої ізольованої верхівки. У таких країнах просте населення не може чинити тиск на владу. З недемократичними режимами пов 'язані численні війни, терор та інші жахи деспотії.

Особливості тоталітаризму

Будь-який недемократичний режим позбавляє народ статусу джерела влади. У країні з такою системою управління громадяни в масі своїй не можуть втручатися в державні справи. Крім того, люди, які не належать до еліти, позбавляються свобод і прав. Недемократичні режими діляться на два види - тоталітарні і авторитарні. Ні в тому, ні в іншому випадку де-факто народовладдя не існує. Весь адміністративний і силовий ресурс концентрується в руках певної групи людей, а в деяких випадках і зовсім однієї людини.

Головна основа, на якій тримається тоталітарний недемократичний режим - фігура вождя, яку, як правило, висуває могутнє угруповання (партія, військові тощо). Влада в такій державі утримується до останнього за рахунок будь-яких коштів. По відношенню до суспільства використовується в тому числі і насильство. Водночас тоталітарна влада намагається виглядати легітимною. Для цього такі режими заручаються масовою соціальною підтримкою за рахунок пропаганди, ідеологічного, політичного та економічного впливу.

При тоталітаризмі суспільство позбавляється своєї громадянської основи і самостійності. Його життєдіяльність у багатьох рисах обдаровується. Тоталітарні партії завжди прагнули проникнути в будь-які громадські структури - від органів муніципальної влади до художніх гуртків. Іноді такі експерименти можуть зачіпати навіть особисте та інтимне життя людини. Фактично всі люди в подібній системі стають дрібними гвинтиками величезного механізму. Недемократичний режим розправляється з будь-якими громадянами, які намагаються заважати його існуванню. Тоталітаризм робить можливими репресії не тільки проти простих людей, але і проти наближених диктатора. Вони необхідні для зміцнення і збережень влади, оскільки періодично відновлюваний терор дозволяє тримати оточуючих у страху.

Пропаганда

Типове тоталітарне суспільство має кілька характерних рис. Воно живе при однопартійній системі, поліцейському контролі, монополії на інформацію в ЗМІ. Тоталітарна держава не може існувати без повсюдного контролю над економічним життям країни. Ідеологія такої влади, як правило, утопічна. Правляча верхівка користується гаслами про велике майбутнє, винятковість свого народу і унікальної місії національного лідера.

Будь-який недемократичний режим обов 'язково використовує у своїй пропаганді образ ворога, проти якого він бореться. Противниками можуть бути зарубіжні імперіалісти, демократи, а також власні євреї, селяни-кулаки тощо. Підступами ворогів і шкідників така влада пояснює будь-які свої невдачі і внутрішню невлаштованість у житті суспільства. Така риторика дозволяє мобілізувати людей на боротьбу з незримими і справжніми супротивниками, відволікаючи їх від власних проблем.

Наприклад, політичний державний режим СРСР постійно звертався до теми ворогів за кордоном і в лавах радянських громадян. У різний час у Радянському Союзі боролися з буржуями, кулаками, космополітами, шкідниками на виробництві, шпигунами і численними зовнішньополітичними неприємцями. Свого "розквіту" тоталітарне суспільство в СРСР досягло в 1930-ті рр.

Першорядність ідеології

Чим активніше влада чинить тиск на своїх ідеологічних супротивників, тим сильнішою стає необхідність в однопартійній системі. Тільки вона дозволяє викорінити будь-яку дискусію. Влада набуває форму вертикалі, де люди "знизу" неухильно втілюють у життя чергову генеральну лінію партії. У вигляді саме такої піраміди існувала партія нацистів у Німеччині. Гітлеру був необхідний ефективний інструмент, який міг би втілити в життя задуми фюрера. Нацисти не визнавали будь-якої альтернативи собі. Вони безжально розправлялися зі своїми опонентами. На зачищеному політичному полі нової влади стало легше проводити свій курс.

Диктаторський режим - це в першу чергу ідеологічний проект. Деспоти можуть пояснювати свою політику науковою теорією (як комуністи, які говорили про класову боротьбу) або законами природи (так міркували нацисти, які пояснювали виняткову важливість німецької нації). Тоталітарна пропаганда часто супроводжується політпросвітою, розвагами і масовими акціями. Такими були німецькі факельні ходи. А в наші дні схожі риси притаманні парадам в Північній Кореї і карнавалам на Кубі.

Культурна політика

Класичний диктаторський режим - це режим, що повністю підпорядкував культуру і експлуатує її в своїх цілях. У тоталітарних країнах часто зустрічається монументальна архітектура і пам 'ятники вождям. Кіно і література покликані оспівувати імперські порядки. У таких творах принципово не може бути критики існуючого ладу. У книгах і фільмах підкреслюється тільки все хороше, а посил "жити стало краще, жити стало веселіше" в них є основним.

Терор у такій системі координат завжди діє в тісній зв 'язці з пропагандою. Без ідеологічного підживлення він втрачає свій масовий вплив на жителів країни. Водночас і сама пропаганда не здатна повною мірою впливати на громадян без регулярних хвиль терору. Тоталітарний політичний державний режим часто поєднує ці два поняття. У такому разі акції залякування стають зброєю пропаганди.

Насильство та експансія

Тоталітаризм не може існувати без силових органів і їх засилля над усіма аспектами життя суспільства. За допомогою цього інструменту влада організовує повний контроль над людьми. Під пильним наглядом знаходиться все: від армії та навчальних закладів до мистецтва. Навіть не цікавиться історією людина знає про гестапо, НКВС, штазі та їхні методи роботи. Для них були характерні насильство і тотальний нагляд над людьми. У їхньому арсеналі вагомі ознаки недемократичного режиму: таємні арешти, тортури, тривалі ув 'язнення. Наприклад, у СРСР чорні вирви і стукіт у двері стали символом цілої передвоєнної епохи. "Для профілактики" терор може бути спрямований навіть на лояльне населення.

Тоталітарна і авторитарна держава часто прагне до територіальної експансії по відношенню до сусідів. Наприклад, у ультраправих режимів Італії та Німеччини існувала ціла теорія про "життєво необхідний" простір для подальшого зростання і процвітання нації. У лівих ця ідея маскується під "світову революцію", допомогу пролетаріям інших країн тощо.

Авторитаризм

Відомий дослідник Хуан Лінц виділив основні ознаки, характерні для авторитарних режимів. Це обмеження плюралізму, відсутність чіткої керівної ідеології і низький рівень залученості людей у політичне життя. Якщо говорити спрощено, то авторитаризм можна назвати м 'якою формою тоталітаризму. Все це види недемократичних режимів, тільки з різним ступенем віддалення від демократичних принципів управління державою.

З усіх особливостей авторитаризму ключовою є саме відсутність плюралізму. Однобокість прийнятих поглядів може існувати просто де-факто, а може і бути зафіксованою де-юре. Обмеження в першу чергу зачіпають великі групи інтересів і політичні об 'єднання. На папері вони можуть бути вкрай розмитими. Наприклад, авторитаризм допускає існування "незалежних" від влади партій, які насправді є або маріонетковими, або занадто малозначущими для того, щоб впливати на реальний стан справ. Існування таких сурогатів - спосіб створити гібридний режим. У нього може бути демократична вітрина, проте всі його внутрішні механізми працюють згідно генеральної лінії, яка задається зверху і не допускає заперечень.

Найчастіше авторитаризм є лише сходинкою на шляху до тоталітаризму. Стан влади залежить від того, в якому стані знаходяться державні інститути. Тоталітаризм не може бути побудований відразу. Для того щоб сформувати таку систему, потрібен деякий час (від декількох років до десятиліть). Якщо влада стала на шлях остаточного "закручування гайок", то на певному етапі вона все ще буде авторитарною. Однак у міру юридичного закріплення тоталітарних порядків стане все більше втрачати ці компромісні риси.

Гібридні режими

При авторитарній системі влада може залишити залишки громадянського суспільства або окремі його елементи. Однак всупереч цьому основні політичні режими такого спрямування спираються тільки на власну вертикаль і існують окремо від основної маси населення. Вони самі себе регулюють і самі себе реформують. Якщо у громадян і запитують їхні думки (наприклад, у формі плебісцитів), то робиться це "для галочки" і тільки для того, щоб легітимувати порядки, що вже встановилися. Авторитарній державі не потрібне мобілізоване населення (на відміну від тоталітарної системи), оскільки без твердої ідеології і повсюдного терору такі люди рано чи пізно виступлять проти існуючого ладу.

У чому ще сильно відрізняється демократичний і недемократичний режим? І в тому, і іншому випадку існує виборча система, проте її положення зовсім неоднакове. Наприклад, політичний режим США цілком і повністю залежить від волевиявлення громадян, тоді як в авторитарній системі вибори стають бутафорією. Надмірно потужна влада може використовувати адміністративний ресурс для того, щоб домагатися на референдумах необхідних результатів. А на президентських або парламентських виборах вона часто вдається до вичищення політичного поля, коли людям дається можливість голосувати тільки за "правильних" кандидатів. У такому разі зовні зберігаються атрибути виборчого процесу.

При авторитаризмі самостійна ідеологія може бути замінена на верховенство релігії, традиції та культури. За допомогою цих явищ режим робить себе легітимним. Акцент на традиції, нелюбов до змін, консерватизму - все це властиво для будь-якої держави подібного спрямування.

Військова хунта і диктатура

Авторитаризм - загальне поняття. До нього можна віднести різні системи управління. Часто в цьому ряду зустрічається військово-бюрократична держава, яка заснована на військовій диктатурі. Для подібної влади характерна відсутність ідеології. Правляча коаліція являє собою союз військових і бюрократів. Політичний режим США, як і будь-яка інша демократична держава, так чи інакше пов 'язаний з цими впливовими групами. Однак у системі, регульованій народовладдям, ні військові, ні бюрократи не займають чільного привілейованого становища.

Головна мета вищеописаного авторитарного режиму - придушити активні групи населення, в тому числі культурні, етнічні та релігійні меншини. Вони можуть становити потенційну небезпеку для диктаторів, тому що мають кращу самоорганізацію, ніж інші жителі країни. У військовій авторитарній державі всі пости розподіляються згідно армійської ієрархії. Це може бути як диктатура однієї людини, так і військова хунта, що складається з правлячої верхівки (такою була хунта в Греції в 1967-1974 рр.).

Корпоративний авторитаризм

У корпоративній системі для недемократичних режимів властиве монопольне представництво у владі певних груп інтересів. Така держава виникає в країнах, де економічний розвиток досяг певних успіхів, а суспільство зацікавлене в участі в політичному житті. Корпоративний авторитаризм - це щось середнє між однопартійним правлінням і масовою партією.

Обмежене представництво інтересів робить його легко керованим. Режим, що спирається на певний соціальний шар, може узурпувати владу, в той же час даючи подачки одній або кільком групам населення. Подібна держава існувала в Португалії в 1932-1968 рр. при Салазарі.

Расовий і колоніальний авторитаризм

Унікальна форма авторитаризму з 'явилася в другій половині XX століття, коли численні країни-колонії (в першу чергу в Африці) отримали незалежність від своїх метрополій. У таких суспільствах був і зберігся низький рівень добробуту населення. Саме тому постколоніальний авторитаризм там будувався "знизу". Ключові пости придбала еліта, що володіє нечисленними економічними ресурсами.

Опорою для подібних режимів стають гасла про національну незалежність, які затьмарюють будь-які інші внутрішні проблеми. Заради збереження уявної самостійності по відношенню до колишньої метрополії населення готове віддавати владі будь-які державні важелі. Положення в таких суспільствах за традицією залишається напруженим, воно страждає від власної неповноцінності і конфліктів з сусідами.

Окремою формою авторитаризму можна назвати так звану расову або етнічну демократію. Подібний режим має багато рис вільної держави. У ньому є виборчий процес, проте до виборів допускаються лише представники певного етнічного прошарку, в той час як інші жителі країни викинуті за борт політичного життя. Положення ізгоїв або закріплено де-юре, або існує де-факто. Всередині привілейованих груп спостерігається типова для демократії конкуренція. Однак існуюча нерівність рас є джерелом соціальної напруженості. Несправедливе співвідношення підтримується силою держави та її адміністративним ресурсом. Найяскравіший приклад расової демократії - недавній режим у ПАР, де першорядною була політика апартеїду.