Китай: зовнішня політика. Основні принципи, міжнародні відносини

Китай: зовнішня політика. Основні принципи, міжнародні відносини


Китай - одна з найдавніших держав світу. Збереження своїх територій - це результат багатовікових традицій. Китай, зовнішня політика якого має унікальні особливості, послідовно відстоює свої інтереси і при цьому вміло вибудовує відносини з сусідніми державами. Сьогодні ця країна впевнено претендує на світове лідерство і це стало можливим у тому числі завдяки "новій" зовнішній політиці. Трійка найбільших держав на планеті - Китай, Росія, США - на даний момент є найважливішою геополітичною силою, і позиція Піднебесної в цій тріаді виглядає дуже переконливо.

Історія міжнародних відносин Китаю

Протягом трьох тисячоліть Китай, кордон якого і сьогодні включає історичні території, існує як велика і важлива держава регіону. Цей величезний досвід встановлення взаємин з різними сусідами і послідовне відстоювання власних інтересів творчо застосовується і в сучасній зовнішній політиці країни.

На міжнародні відносини Китаю наклала відбиток загальна філософія нації, яка ґрунтується багато в чому на конфуціанстві. Згідно з китайськими поглядами справжній владика ніщо не вважає зовнішнім, тому міжнародні відносини завжди розглядалися як частина внутрішньої політики держави. Ще однією особливістю уявлень про державність у Китаї є те, що, згідно з їхніми поглядами, Піднебесна не має кінця, вона охоплює весь світ. Тому Китай мислить себе якоюсь глобальною імперією, "Серединною державою". Зовнішня і внутрішня політика Китаю будується на головному становищі - китаецентризмі. Це легко пояснює досить активну експансію китайських імператорів у різні періоди історії країни. При цьому китайські правителі завжди вважали, що вплив куди більш значно, ніж влада, тому Китай встановлював особливі відносини з сусідами. Його проникнення в інші країни пов 'язане з економікою і культурою.

До середини 19 століття країна існувала в рамках імперської ідеології Великого Китаю, і тільки європейське вторгнення змусило Піднебесну змінювати свої принципи взаємини з сусідами та іншими державами. У 1949 році проголошується Китайська Народна Республіка, і це призводить до значних змін у зовнішній політиці. Хоча соціалістичний Китай декларував партнерські відносини з усіма країнами, проте поступово відбувся поділ світу на два табори, і країна існувала в його соціалістичному крилі, разом з СРСР. У 70-х роках уряд КНР змінює цей розподіл сил і заявляє, що Китай знаходиться між наддержавами і країнами третього світу, і що Піднебесна ніколи не захоче стати наддержавою. Але до 80-х років концепція "трьох світів" почала давати збої - з 'являється "координатна теорія" зовнішньої політики. Посилення США і їх спроба створити однополярний світ призвели до того, що Китай заявляє про нову міжнародну концепцію і свій новий стратегічний курс.

"Нова" зовнішня політика

У 1982 році уряд країни проголошує "новий Китай", який існує на принципах мирного співіснування з усіма державами світу. Керівництво країни вміло налагоджує міжнародні відносини в рамках своєї доктрини і при цьому дотримується своїх інтересів, як економічних, так і політичних. Наприкінці 20 століття спостерігається зростання політичних амбіцій США, які відчувають себе єдиною наддержавою, яка може диктувати власний світопорядок. Це не влаштовує Китай, і, в дусі національного характеру і дипломатичних традицій, керівництво країни не робить ніяких заяв і змінює свою лінію поведінки. Успішна економічна і внутрішня політика Китаю виводить державу в ранг найбільш успішно розвиваються на рубежі 20 і 21 століть. При цьому країна старанно уникає приєднання до будь-якої зі сторін численних геополітичних конфліктів світу і намагається захищати виключно свої інтереси. Але посилення тиску з боку США змушує часом керівництво країни робити різні кроки. У Китаї існує поділ таких понять, як державні та стратегічні кордони. Перші визнаються непорушними і ненарушними, а другі, по суті, не мають меж. Це сфера інтересів країни, і вона поширюється практично на всі куточки земної кулі. Ця концепція стратегічних кордонів і є базою для сучасної китайської зовнішньої політики.

Геополітика

На початку 21 століття планету охоплює епоха геополітики, тобто відбувається активний перерозподіл сфер впливу між країнами. Причому про свої інтереси заявляють не тільки наддержави, а й невеликі держави, які не бажають ставати сировинними придатками до розвинених країн. Це призводить до виникнення конфліктів, у тому числі і збройних, і союзів. Кожна держава шукає найбільш вигідний для себе шлях розвитку і лінію поведінки. У зв 'язку з цим не могла не змінитися і зовнішня політика Китайської Народної Республіки. До того ж на сучасному етапі Піднебесна набрала значну економічну і військову міць, яка дозволяє їй претендувати на більшу вагу в геополітиці. В першу чергу Китай почав противитися підтримці однополярної моделі світу, він виступає за багатополярність, і тому йому, волею-неволею, доводиться стикатися з конфліктом інтересів з США. Однак КНР вміло вибудовує власну лінію поведінки, яка, як зазвичай, орієнтована на відстоювання своїх економічних і внутрішніх інтересів. Китай безпосередньо не заявляє про претензії на панування, але поступово проводить свою "тиху" експансію світу.

Принципи зовнішньої політики

Китаю заявляє, що його головною місією є збереження миру на всій землі і всіляка підтримка загального розвитку. Країна завжди була прихильницею мирного співіснування з сусідами, і це є базовим принципом Піднебесної у вибудовуванні міжнародних відносин. У 1982 році в країні був прийнятий Статут, в якому зафіксовані основні принципи зовнішньої політики Китаю. Їх всього 5:

- принцип взаємної поваги суверенітету і державних кордонів;

- принцип ненападу;

- принцип невтручання у справи інших держав та недопущення втручання у внутрішню політику власної країни;

- принцип рівноправності у відносинах;

- принцип миру з усіма державами планети.

Пізніше ці базові постулати були розшифровані і скориговані з урахуванням мінливих світових умов, хоча суть їх залишилася незмінною. Сучасна зовнішньополітична стратегія передбачає, що Китай буде всіляко сприяти розвитку багатополярного світу і стабільності міжнародного співтовариства.

Держава проголошує принцип демократизму і поважає відмінності культур і право народів на самовизначення свого шляху. Також Піднебесна виступає проти всіх форм тероризму і всіляко сприяє створенню справедливого економічного і політичного світопорядку. Китай прагне до встановлення дружніх і взаємовигідних відносин зі своїми сусідами по регіону, а також з усіма країнами планети.

Ці базові постулати є основою політики Китаю, але в кожному окремому регіоні, в якому у країни є геополітичні інтереси, вони реалізуються в конкретній стратегії побудови взаємин.

Китай і США: партнерство і протистояння

У взаємин Китаю і США довга і непроста історія. Ці країни довгий час перебували в латентному конфлікті, який був пов 'язаний з протидією Америки комуністичному режиму Китаю і з підтримкою Гоміньдана. Зниження напруженості починається тільки в 70-х роках 20 століття, дипломатичні відносини між США і КНР встановлені в 1979 році. Довгий час китайська армія була готова відстоювати територіальні інтереси країни в разі нападу Америки, яка вважала Піднебесну своїм противником. 2001 року держсекретар США заявила, що вважає Китай не противником, а конкурентом в економічних відносинах, що означало зміну політики. Америка не могла ігнорувати бурхливе зростання китайської економіки і нарощування його військової потужності. У 2009 році США навіть запропонували керівнику Піднебесної створити особливий політико-економічний формат - G2, союз двох наддержав. Але Китай відмовився. Він часто не згоден з політикою американців і не бажає брати на себе частину відповідальності за неї. Між державами постійно зростає обсяг торгівлі, Китай активно вкладає кошти в американські активи, все це тільки посилює необхідність партнерських відносин у політиці. Але США періодично намагається нав 'язати Китаю свої сценарії поведінки, на що керівництво Піднебесної реагує різким опором. Тому відносини між цими країнами постійно балансують між протистоянням і партнерством. Китай каже, що готовий "дружити" зі США, але в жодному разі не допустить їхнього втручання у свою політику. Зокрема, постійним каменем спотикання є доля острова Тайвань.

Китай та Індія: стратегічне партнерство

Ці дві найбільші азіатські країни пов 'язують більш ніж 2-тисячолітні відносини. Сучасний етап почався наприкінці 40-х років 20 століття, коли Індія визнала КНР і встановила з нею дипломатичні контакти. Між державами існують прикордонні суперечки, що заважає більшому зближенню держав. Однак економічні індійсько-китайські відносини тільки поліпшуються і розширюються, що тягне за собою і потепління політичних контактів. Але Китай залишається вірним своїй стратегії і не поступається у своїх найважливіших позиціях, здійснюючи тиху експансію, в першу чергу на ринки Індії.

Китай і Південна Америка

Така велика держава, як Китай, має свої інтереси по всьому світу. Причому в поле впливу держави потрапляють не тільки найближчі сусіди або рівні за рівнем країни, але і сильно віддалені регіони. Так, Китай, зовнішня політика якого значно відрізняється від поведінки на міжнародній арені інших наддержав, вже багато років активно шукає точки дотику з країнами Південної Америки. Ці зусилля досягають успіху. Вірний своїй політиці Китай укладає з країнами цього регіону договори про співпрацю і активно налагоджує торговельні зв 'язки. Китайський бізнес в Південній Америці пов 'язаний з будівництвом доріг, електростанцій, видобутком нафти і газу, розвивається партнерство в області космосу і автомобілебудування.

Китай і Африка

Таку ж активну політику уряд Китаю проводить і в країнах Африки. КНР здійснює серйозні інвестиції в розвиток держав "чорного" континенту. Сьогодні китайський капітал присутній у видобувній, обробній, військовій промисловості, у будівництві доріг і виробничій інфраструктури. Китай дотримується деідеологізованої політики, дотримуючись своїх принципів поваги інших культур і партнерства. Експерти відзначають, що китайські інвестиції в Африку сьогодні вже настільки серйозні, що змінюють економічний і політичний ландшафт цього регіону. Вплив Європи і США на країни Африки поступово знижується, і тим самим реалізується головна мета Китаю - багатополярність світу.

Китай і країни Азії

Китай, як азійська країна, дуже багато уваги приділяє сусіднім державам. При цьому в зовнішній політиці послідовно реалізуються заявлені базові принципи. Експерти відзначають, що уряд Китаю надзвичайно зацікавлений у мирному і партнерському сусідстві з усіма країнами Азії. Казахстан, Таджикистан, Киргизстан - це зона особливої уваги Китаю. У цьому регіоні існує чимало проблем, які загострилися з розпадом СРСР, але Китай намагається вирішити ситуацію на свою користь. Серйозних успіхів вдалося досягти КНР у встановленні відносин з Пакистаном. Країни спільно розробляють ядерну програму, що дуже лякає США та Індію. Сьогодні Китай веде переговори щодо спільного будівництва нафтопроводу для забезпечення Піднебесної цим цінним ресурсом.

Китай і Північна Корея

Важливим стратегічним партнером Китаю є найближчий сусід - КНДР. Керівництво Піднебесної підтримало Північну Корею у війні в середині 20 століття і завжди висловлювало готовність надати допомогу, в тому числі і військову, при першій необхідності. Китай, зовнішня політика якого завжди спрямована на захист своїх інтересів, шукає в особі Кореї надійного партнера по далекосхідному регіону. Сьогодні Китай є найбільшим торговим партнером КНДР, відносини країн складаються позитивно. Для обох держав партнерські зв 'язки в регіоні дуже важливі, тому у них є прекрасні перспективи для співпраці.

Територіальні конфлікти

Незважаючи на все дипломатичне мистецтво, Китай, зовнішня політика якого відрізняється тонкістю і хорошою продуманістю, не може вирішити всіх міжнародних проблем. У країни є цілий ряд спірних територій, які ускладнюють відносини з іншими країнами. Хворою темою для Піднебесної є Тайвань. Вже більше 50 років керівництво двох Китайських республік не може вирішити питання про суверенітет. Керівництво острова всі роки підтримує уряд США, і це не дозволяє вирішити конфлікт. Ще однією невирішуваною проблемою є Тибет. Китай, кордон якого визначали 1950 року, після революції, вважає, що Тибет входить до складу Піднебесної ще з 13 століття. Але корінні тибетці під проводом Далай-лами вважають, що мають право на суверенітет. Китай проводить жорстку політику щодо сепаратистів, і поки рішення цієї проблеми не передбачається. Є територіальні суперечки у Китаю і з Туркестаном, з Внутрішньою Монголією, Японією. Піднебесна дуже ревно ставиться до своїх земель і не бажає йти на поступки. У результаті розпаду СРСР Китай зміг отримати частину територій Таджикистану, Казахстану і Киргизстану.